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Sofia, Bulgarie Développement régional et cohésion de l’UE

Comment l’UE soutient-elle le développement régional et la cohésion ?

Certaines régions d'Europe sont riches et modernes, d'autres sont beaucoup plus pauvres. Lorsque certaines régions se développent tandis que d'autres restent à la traîne, cela crée des problèmes pour toute l'Europe. Le développement régional et la cohésion permettent aux régions les plus pauvres de rattraper leur retard sur les plus riches, favorisant ainsi le développement . L'objectif est de réduire les disparités entre les différentes régions d'Europe. Il ne s'agit pas d'uniformiser le contexte, mais de garantir à chacun des opportunités fondamentales similaires en matière de travail, d'éducation et de vie : c'est cela, la cohésion . Pourquoi devrions-nous nous en préoccuper ? Lorsque certaines régions accusent un retard économique, les jeunes partent chercher de meilleures opportunités (notamment d’emploi) ailleurs. Les entreprises hésitent à investir dans ces régions car elles y sont peu rentables. De ce fait, le marché intérieur de l’UE ne peut fonctionner.

Que signifie réellement le terme « cohésion » ?

Au sein de l’UE, la cohésion vise à rapprocher les régions sur le plan économique. Elle garantit également à tous les citoyens l’accès à un emploi (suffisamment rémunéré), à l’éducation et aux services sociaux. Ainsi, la situation géographique ne détermine plus votre avenir et chaque citoyen de l’UE bénéficie de chances similaires.

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Comment ça marche

Le principal mécanisme de fonctionnement repose sur ce que l’on appelle la solidarité financière . Les pays et régions les plus riches de l’UE contribuent au budget européen. Cet argent est ensuite utilisé pour aider les régions les plus pauvres.

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Et qui bénéficie de cette aide ? L’UE utilise le PIB par habitant (le montant des revenus annuels d’un pays, d’une région ou d’une ville, divisé par le nombre d’habitants). La moyenne sert de base à la décision.

-> Les régions dont le PIB par habitant est inférieur à 75 % de la moyenne de l’UE sont les plus avantagées.

-> Les régions avec 75 à 90 % bénéficient d’un soutien modéré.

Les régions les plus riches reçoivent des financements pour des projets spécifiques.

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Exemple du quotidien

La transformation de la Bulgarie

Voyons comment cela fonctionne en pratique en prenant l’exemple de la Bulgarie depuis son adhésion à l’UE en 2007.

  • Transformation des infrastructures : grâce à ces fonds, de nouvelles autoroutes ont été construites et les villes ont été bien mieux reliées entre elles. Le métro de Sofia a été modernisé et des trains plus performants ont été mis en service.

 

  • Révolution numérique : l’internet à haut débit est arrivé jusque dans les petits villages. Les services publics se sont également numérisés et mis en ligne. Cela a favorisé l’émergence d’entreprises technologiques et de sociétés numériques qui opèrent désormais à l’échelle internationale.

Améliorations dans le domaine de l’éducation : les investissements de l’UE ont modernisé la recherche universitaire grâce à des outils plus modernes. Ils ont permis de lancer des formations professionnelles de haut niveau et de soutenir les programmes d’échanges internationaux pour les étudiants et les enseignants.

Bon à savoir

Malgré de nombreuses années de politique de cohésion , de grandes différences subsistent entre les régions européennes :

  • Les systèmes éducatifs et le potentiel d’innovation et de recherche.
  • Infrastructures et efficacité des administrations locales
  • Géographie et histoire

Le territoire compte : l’UE a compris que les solutions uniformes ne fonctionnent pas. Elle privilégie désormais une approche territoriale , en misant sur les atouts de chaque région. Les zones côtières doivent développer des industries liées à la mer, tandis que les zones montagneuses peuvent miser sur un tourisme durable. Les grandes villes excellent souvent dans les services numériques.

FAQ

Comment l'UE gère-t-elle les financements ?
L'UE ne verse pas directement d'argent. Elle recourt plutôt à trois offices spéciaux qui gèrent l'argent et les fonds
Qu’est-ce que le Fonds européen de développement régional (FEDER) ?
Le FEDER construit des infrastructures, soutient l'innovation et aide les petites entreprises. Il intervient principalement dans les infrastructures physiques et numériques et finance des projets d'envergure. Ce fonds soutient les PME et investit également dans des projets d'énergies vertes. Il contribue à améliorer la connexion internet dans les zones rurales.
Qu'est-ce que le Fonds social européen (FSE) ?
Le FSE investit dans le capital humain par le biais de l'éducation, de la formation et de l'emploi. Il consacre la majeure partie de ses ressources à la formation professionnelle des demandeurs d'emploi afin de faciliter leur insertion professionnelle. Le FSE contribue à l'amélioration de l'éducation dans les écoles et les universités et soutient les jeunes entrepreneurs . Il accompagne également les personnes en situation de handicap dans leur recherche d'emploi.
Qu'est-ce que le Fonds de cohésion (FC) ?
Le Fonds commun intervient dans les domaines de l'environnement et des transports dans les régions les plus pauvres de l'UE. Il s'attaque aux grands enjeux d'infrastructure. Il construit d'importantes stations d'épuration qui protègent la santé publique et l'environnement. Il finance également les parcs nationaux et des aménagements tels que les digues.
Combien d'argent l'UE dépense-t-elle ?
Pour bien comprendre l'ampleur de ce projet : pour la période 2021-2027, ces fonds représentent un budget total de 392 milliards d'euros. Cela correspond à environ un tiers du budget total de l'UE. La politique de cohésion devient ainsi le programme le plus important de l'Union européenne.

Quiz

Que tente de faire la politique de cohésion ?

Que fait le Fonds européen de développement régional (FEDER) ?

Comment l'UE décide-t-elle quelles régions reçoivent le plus de soutien ?

Summary

  • La croissance du PIB dans les régions bénéficiant de ce soutien est généralement supérieure de 1 à 3 % à ce qu'elle serait sans financement de l'UE.

  • Le chômage diminue plus rapidement dans les régions bénéficiant d'investissements européens ciblés.

  • La création d'entreprises et l'innovation augmentent dans les zones bénéficiant du soutien de l'UE.

  • La politique de cohésion de l'UE est confrontée à de nouveaux défis, mais elle demeure essentielle au projet européen. Elle démontre que même les pays et les régions les plus riches se renforcent lorsque toutes les régions de l'UE peuvent contribuer à une prospérité partagée et en bénéficier.